Вчера Банк России опубликовал концепцию регулирования крипторынка. Многие эксперты уже поделились своими разборами, и я тоже решила поделиться здесь своим мнением: как может измениться закон в этой сфере в 2026 году.
Давайте пройдемся по пунктам
1. Квалы и неквалы: 300 тысяч — это много или мало?
ЦБ предлагает допустить физлиц к торгам после теста. Но для неквалов устанавливается лимит — 300 000 руб. в год через одного посредника.
Почему именно 300 000 руб.? Это психологический порог «безопасных потерь» для регулятора (примерно 25 000 руб. в месяц). Формулировка «через одного посредника» — лазейка: теоретически, имея аккаунты у 5 брокеров, лимит расширяется до 1.5 млн руб.
Неквалам дадут доступ только к «наиболее ликвидным» криптовалютам — это каким? Вероятнее всего, ЦБ составит список из топ-5 или топ-10 наиболее торгуемых криптовалют на крупных криптобиржах. Это точно будут BTC и ETH. Возможно, добавят SOL или TON (учитывая его популярность в РФ). Остальное — только для квалов.
2. Стейблкоины = валютные ценности
Что это значит? Это важнейший юридический маркер. Признание их «валютными ценностями» (по аналогии с иностранной валютой по 173-ФЗ) означает: расчеты внутри РФ ими запрещены.
Будет ли отдельный режим? Думаю, да. Стейблкоины выделят как инструмент для ВЭД (внешнеэкономической деятельности). Фактически, USDT (долларовый стейблкоин) станет для компаний «цифровым долларом», который можно купить через лицензированного брокера.
3. Анонимные криптовалюты под запретом
ЦБ прямо говорит: нельзя покупать монеты, которые скрывают адресатов. Примеры: Monero (XMR), Zcash (ZEC), Dash.
Почему? Если нельзя построить граф транзакций и увидеть, откуда пришли деньги, такой актив не пройдет AML-проверку. В легальном поле РФ таких криптовалют не будет.
4. Инфраструктура: Спецдепозитарии и Обменники
Совершать операции можно будет через биржи (Мосбиржа, СПБ Биржа) и брокеров. Условно, у вас в приложении банка рядом с акциями «Газпрома» появится вкладка «Криптовалюта».
Появятся также новые игроки, для которых будут предусмотрены отдельные лицензии:
• Специальные депозитарии: в классическом понимании это организации, которые хранят и учитывают активы. В крипте это будут «лицензированные кастодианы» — структуры, которые гарантируют, что ваш приватный ключ не пропадет и монеты действительно существуют.
• Обменники: им придется получать лицензию. Обменники в Москва-Сити станут нелегальными без такой лицензии.
5. Перевод криптовалюты за границу и покупка за рубежом
Резиденты смогут приобретать криптовалюты за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов, а также переводить криптовалюту через российских посредников за границу.
Что это значит на практике? Вы не сможете купить криптовалюту на каком-нибудь Bybit или Binance (на любой иностранной криптобирже) напрямую с карты «Сбера» или P2P внутри РФ. Чтобы легально совершить покупку вне российского контура, вам понадобится счет в иностранном банке.
Главные отличия покупки криптовалюты «внутри» РФ от покупки «снаружи» - в табличке ниже:
6. ЦФА в открытых сетях
ЦБ предложил разрешить оборот ЦФА в открытых сетях. Сейчас любой ЦФА - это «запертый» актив внутри приложения конкретного банка (например, Альфа-банк). Вы не можете его вывести на другую площадку. Как предлагает ЦБ: ЦФА можно будет выпускать на публичных блокчейнах (типа Ethereum или Polygon).
Простыми словами: это значит, что ЦФА на золото или акции компании можно будет держать не в приложении банка, а на обычном криптокошельке (типа Metamask или Trust Wallet).
Для инвестора появится вторичный рынок и ликвидность. Вы сможете купить цифровой актив в РФ, а продать его (теоретически) на децентрализованной бирже (DEX). Это превращает ЦФА из «банковского продукта» в реальный рыночный инструмент.
Итог: концепция выглядит как «контролируемая свобода». Государству стало понятно, что запретить криптовалюту невозможно, поэтому решило контролировать процесс. Внесение изменений в закон планируется до 1 июля 2026 года.